Закон о платформенной экономике: как с 1 октября 2026 года маркетплейсы будут проверять продавцов и что это значит для бизнеса

Содержание

С 1 октября 2026 года российский рынок электронной коммерции вступает в новую эру - эру тотальной прозрачности и системного контроля. В этот день вступают в силу ключевые положения Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики". Этот документ, который уже называют "законом о маркетплейсах", коренным образом меняет правила игры для всех участников рынка: от крупных маркетплейсов до самозанятых продавцов и владельцев пунктов выдачи заказов.

Закон не вводит новых налогов и не создаёт дополнительных сборов. Он устанавливает единые, прозрачные и обязательные для всех правила допуска к работе на цифровых платформах. Его главная цель - подтвердить статус каждого партнёра и не допустить на площадки недобросовестных участников. Привычный принцип "зарегистрировался - загрузил товар - начал продавать" с 1 октября 2026 года перестаёт работать. Теперь перед заключением договора с площадкой каждый продавец должен будет пройти обязательную проверку. И речь идёт не только о новых партнёрах - действующие продавцы также окажутся в зоне внимания.

В этой статье мы подробно разберём, кто, как и зачем будет проверять продавцов на маркетплейсах, какие документы нужно подготовить, какие риски существуют для бизнеса и как к ним подготовиться.

Суть закона: платформенная экономика получает правила

Федеральный закон № 289-ФЗ был подписан 31 июля 2025 года. Он устанавливает общие правила работы не только маркетплейсов, но и других посреднических цифровых платформ - сервисов доставки, такси, площадок для поиска услуг. До этого момента многие условия работы площадки определяли самостоятельно: как начислять комиссии, как предоставлять скидки, как блокировать личные кабинеты и как ранжировать товары в выдаче.

Новый закон призван сделать работу платформ прозрачнее и защитить предпринимателей от необоснованных односторонних решений. Он определяет:

  • какие условия должны быть включены в договоры;
  • по каким правилам рассматриваются жалобы;
  • как предоставляются скидки (и можно ли от них отказаться);
  • по какому принципу ранжируются товары;
  • когда и как можно ограничивать доступ к личному кабинету;
  • по каким правилам работают пункты выдачи заказов (ПВЗ);
  • как платформы взаимодействуют с самозанятыми и другими исполнителями.

Одно из ключевых нововведений - обязательная проверка продавцов перед заключением договора. Правительство уже утвердило порядок такой проверки (Постановление Правительства РФ от 20.06.2026 № 766). Маркетплейсы смогут сверять сведения о потенциальном партнёре через государственные реестры и информационные системы.

Кого коснутся новые правила: какие площадки попадают под закон

Закон распространяется не на все интернет-площадки, а только на посреднические цифровые платформы, которые помогают продавцам и покупателям находить друг друга и заключать сделки. Речь идёт о маркетплейсах, сайтах с объявлениями, сервисах заказа услуг и доставки.

Чтобы попасть под действие закона, российская площадка должна соответствовать трём критериям:

  1. на ней можно разместить товар или заказ, заключить сделку и оплатить покупку;
  2. за предыдущий год площадкой пользовались в среднем не менее 100 тысяч человек в сутки;
  3. за предыдущий год через площадку продавали товары или услуги не менее 10 тысяч продавцов, или покупатели оплатили заказы минимум на 50 млрд рублей.

Для иностранных площадок условия немного другие: платформа должна помогать продавцам и покупателям заключать сделки, а её средняя аудитория в России - не менее 100 тысяч пользователей в сутки.

Закон не распространяется на:

  • собственные интернет-магазины продавцов;
  • банковские и другие финансовые сервисы;
  • государственные информационные системы;
  • площадки для госзакупок.

В июле 2026 года Минэкономразвития сформировало предварительный перечень цифровых платформ, которые будут работать по новым правилам. В список вошли 12 площадок:

  • Avito
  • Delivery Club
  • Joom (иностранная площадка)
  • Lamoda
  • Ozon
  • Wildberries
  • Купер
  • Магнит Маркет
  • Яндекс Go
  • Яндекс Еда
  • Яндекс Маркет
  • Яндекс Путешествия

Этот перечень не является закрытым - он может быть дополнен. Реестр заработает с 1 октября 2026 года одновременно со вступлением закона в силу.

Что будут проверять у продавца до заключения договора

Перед заключением договора маркетплейс обязан убедиться, что продавец реально существует, имеет правильный статус и передал верные реквизиты. Проверка проводится в несколько этапов:

  1. Продавец указывает свои данные в личном кабинете маркетплейса.
  2. Площадка проверяет, что сведения передал сам предприниматель, руководитель компании или его представитель. Личность подтверждается электронной подписью, авторизацией через ЕСИА (Госуслуги) или проверочным переводом с банковского счёта.
  3. Маркетплейс сверяет данные с государственными реестрами. Информацию о компаниях проверяют по ЕГРЮЛ, об ИП - по ЕГРИП. Статус самозанятого подтверждают через сервис ФНС.
  4. Площадка сообщает результат. Если каких-то сведений не хватает или они не совпадают с реестром, продавцу откажут и объяснят причину. После исправления ошибок проверку можно пройти повторно без ограничений.

Сроки проверки зависят от способа:

  • Ускоренный порядок (1 календарный день) - при использовании ЕСИА или для субъектов МСП через платформу МСП.РФ.
  • Стандартный порядок (до 5 рабочих дней) - при использовании государственных реестров.
  • Для иностранных компаний (до 15 рабочих дней) - из-за необходимости проверки данных по законодательству других стран.

После завершения проверки маркетплейс обязан уведомить заявителя о решении в течение одного рабочего дня. В случае отказа необходимо оформить его в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью и указать причины.

Что именно проверяют у разных категорий продавцов:

Кто продаётЧто проверяет площадкаГде проверяет
ИПФИО, ИНН, ОГРНИПЕГРИП
ОООПолное и сокращённое название, юридический адрес, ИНН, ОГРН, КППЕГРЮЛ
Самозанятый без статуса ИПФИО, ИНН, действующий статус плательщика НПДСервис ФНС «Проверка статуса налогоплательщика НПД»

Важно: загружать выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП не придётся. Маркетплейсы сами сверяют данные с реестрами. Однако продавцу лучше заранее убедиться, что информация в личном кабинете совпадает с официальными сведениями.

Что будут проверять у товаров: сертификаты, декларации и маркировка

Второй уровень контроля - это карточки товаров. С 1 октября оператор платформы обязан проверять информацию, которую партнёр размещает в карточке. Особое внимание уделяется товарам, которые:

  • подлежат обязательной маркировке;
  • требуют подтверждения соответствия (сертификаты, декларации);
  • подлежат государственной регистрации;
  • относятся к другим регулируемым категориям.

Какие разрешительные документы нужны на товар

Единого списка для всех товаров не существует - всё зависит от вида, состава, назначения и возраста покупателей. Например, на один товар нужен сертификат соответствия, на другой - декларация, на третий - свидетельство о государственной регистрации.

Основные технические регламенты Таможенного союза, которые могут применяться:

  • ТР ТС 017/2011 - для одежды и текстиля;
  • ТР ТС 007/2011 - для детских товаров;
  • ТР ТС 004/2011 - для электрических приборов;
  • ТР ТС 021/2011 - для продуктов питания.

Если вы купили товар у производителя или поставщика, запросите у него номер сертификата, декларации или свидетельства о государственной регистрации. Затем проверьте документ в государственном реестре - именно с ним маркетплейс будет сверять данные.

Важнейшее изменение: с 1 октября 2026 года в карточку нужно добавлять не скан документа, а ссылку на его запись в государственном реестре. Это касается сертификатов, деклараций и свидетельств о государственной регистрации. Для маркируемых товаров нужно указывать, что требования к маркировке выполнены.

Маркетплейс запросит код товара по ТН ВЭД ЕАЭС или ОКПД 2, чтобы определить, какие сведения проверять. Затем данные сверят с государственными системами, в том числе с реестрами Росаккредитации и Роспотребнадзора, а также с системой маркировки "Честный знак".

Какие товары нельзя размещать на площадке

Маркетплейс не разместит карточку или заблокирует уже опубликованную, если продавец предлагает:

  • товар, изъятый из оборота;
  • незарегистрированный пестицид или агрохимикат;
  • БАД без государственной регистрации;
  • лекарство или медицинское изделие без регистрации;
  • товар без сведений об обязательном сертификате или декларации;
  • продукцию без сведений о государственной регистрации;
  • маркируемый товар без соблюдения правил маркировки;
  • маркируемый товар, если продавец не зарегистрирован в государственной системе мониторинга.

Если для товара требуется обязательное подтверждение соответствия, но необходимые документы отсутствуют, или продавец не зарегистрирован в системе мониторинга маркированных товаров, карточка такого товара не будет допущена к размещению.

Что делать, если сертификат или декларация не нужны

Если сертификат или декларация для вашего товара не требуются, маркетплейс может попросить отказное письмо. В нём объясняется, почему товар не сертифицируется и не декларируется.

Проверка маркированных товаров через "Честный знак"

Особое внимание в законе уделено маркированным товарам. С 1 октября 2026 года маркетплейсы будут проверять документы на маркированные товары ещё до публикации карточек. Продажа маркированных товаров без проверки через "Честный знак" станет невозможной.

Wildberries и Ozon уже совместно с оператором системы "Честный знак" (ЦРПТ) проверяют подлежащие маркировке товары до их размещения на маркетплейсах. Товар не появится на маркетплейсах, пока не пройдёт проверку в "Честном знаке".

Если товар подлежит обязательной маркировке, а продавец не зарегистрирован в соответствующей государственной системе мониторинга, карточка такого товара не должна быть допущена к размещению.

Что будет со старыми карточками товаров

Это особенно важно для действующих продавцов. Не нужно исходить из того, что проверяться будут исключительно товары, размещённые после 1 октября.

Для информации в карточках, созданных до 1 октября 2026 года, предусмотрен переходный период. Операторы должны провести их проверку в течение 180 дней с момента вступления соответствующих правил в силу. Поэтому продавцу с тысячами действующих карточек лучше не ждать, пока площадка сама обнаружит проблему.

Новые правила не обязывают маркетплейсы заново проверять всех действующих продавцов или перезаключать с ними договоры. Однако с 1 октября 2026 года площадки и продавцы должны соблюдать новые правила. Маркетплейс может обновить оферту, попросить подтвердить сведения или заполнить недостающие данные в личном кабинете.

Какие риски существуют для продавцов

По оценкам экспертов, с временной блокировкой карточек после вступления закона в силу могут столкнуться от 4% до 15% продавцов. В зоне риска - те, кто:

  • не загружал разрешительные документы на площадку;
  • не актуализировал документы (сроки истекли, статус "Приостановлен" или "Прекращён");
  • работает в "серой зоне".

Последствия для продавцов:

  • Новый продавец - с ним не заключат договор.
  • Действующий продавец - карточку не пропустят при создании, скроют уже опубликованную или ограничат доступ к личному кабинету.

Основания для отказа:

  • указаны не все обязательные сведения;
  • данные в кабинете не совпадают с ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • ФНС не подтверждает статус самозанятого;
  • сертификата или декларации нет в реестре, документ приостановлен или больше не действует;
  • товар нужно зарегистрировать, но записи о регистрации нет;
  • для маркируемого товара не указали нужные сведения или не зарегистрировались в системе маркировки.

Если маркетплейс ограничивает доступ к личному кабинету, он должен направить уведомление и объяснить причину - обычно за три дня до ограничений. После исправления ошибок проверку можно пройти повторно.

Маркетплейсы становятся агентами ФНС

Закон № 289-ФЗ делает маркетплейсы агентами ФНС. С 1 октября 2026 года площадки будут передавать налоговой:

  • уведомления, требования, повестки;
  • полные данные о каждой транзакции: сумму, номенклатуру, систему налогообложения продавца;
  • сведения о покупателе.

Уже в рамках эксперимента ФНС получает данные от Ozon, Wildberries, Avito, Мегамаркета и Яндекс Маркета. По оценкам, селлеры "добровольно" доплатили в бюджет более 200 млрд рублей.

Ежемесячные отчёты маркетплейсов позволяют налоговой выявлять:

  • дробление бизнеса;
  • занижение выручки;
  • неприменение ККТ;
  • нарушения лимитов УСН и НПД.

Среди наиболее опасных признаков дробления - общий склад, совпадающие IP-адреса, один бренд, общие сотрудники и отсутствие собственных ресурсов.

Как продавцу подготовиться к 1 октября 2026 года

Подготовка к новым правилам - это не вопрос выбора, а вопрос выживания бизнеса. Вот пошаговый план действий:

1. Проверьте реквизиты

Скачайте выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП и сверьте с ней данные в личном кабинете маркетплейса:

  • у компании должны совпадать название, ИНН, ОГРН, КПП и адрес;
  • у ИП - ФИО, ИНН, ОГРНИП и адрес.

Если данные устарели:

  • для ООО - подайте заявление по форме Р13014;
  • для ИП - по форме Р24001 через сервис Государственной онлайн-регистрации бизнеса, нотариуса или инспекцию.

2. Проверьте доступ к Госуслугам

Попробуйте войти в подтверждённую учётную запись. Если забыли пароль, восстановите его. Маркетплейсы могут проверять продавцов через ЕСИА.

3. Составьте список товаров

Для каждой категории выясните, какие нужны документы и сведения: сертификат, декларация, государственная регистрация или обязательная маркировка.

4. Проверьте сертификаты и декларации

Найдите каждый документ по номеру в реестре Росаккредитации. Посмотрите:

  • правильно ли указаны товар, изготовитель, заявитель и технический регламент;
  • срок действия и статус документа.

Статусы, которые не пройдут проверку:

  • "Приостановлен" - документ больше не подтверждает соответствие товара;
  • "Прекращён";
  • "Архивный" - появляется после окончания срока хранения записи в реестре.

Если нашли ошибку в сертификате, обратитесь к поставщику, изготовителю, заявителю или органу, который выдал документ. Самостоятельно исправить чужую запись в реестре не получится.

5. Разберитесь с маркировкой

Если товар нужно маркировать:

  • проверьте регистрацию в системе "Честный знак";
  • убедитесь, что карточка товара и коды оформлены правильно;
  • отсканируйте несколько кодов бесплатным приложением Честного знака - оно покажет название товара, производителя и статус кода.

Если приложение показывает красный статус или сведения не совпадают, проверьте коды в личном кабинете до отгрузки товара.

6. Приведите карточки в порядок

Уберите устаревшие номера и ссылки, добавьте актуальные сведения о сертификации, регистрации и маркировке. Для каждой карточки запишите:

  • номер документа;
  • срок его действия;
  • ссылку на запись в реестре.

7. Назначьте ответственного

Выберите человека, который сможет зайти в кабинет маркетплейса и на Госуслуги и быстро найти нужные документы. Тогда запросы площадки не останутся без ответа.

Что делать, если проверка не пройдена

Если вы получили уведомление об ограничении доступа или блокировке карточек:

  1. Внимательно прочитайте уведомление и проверьте причину.
  2. Исправьте реквизиты или сведения в карточке.
  3. Добавьте актуальные документы и ссылки на государственные реестры.
  4. Сообщите маркетплейсу, что исправили нарушение.
  5. Если площадка ошиблась, подайте электронную жалобу через платформу.

Маркетплейс обязан ответить на жалобу в течение 15 дней. Если площадка согласится с продавцом, ограничение снимут в течение 48 часов. Если нарушение было, ограничение отменят в течение 48 часов после того, как всё будет исправлено.

Закон также закрепляет право продавца на обжалование блокировок и других ограничений через платформу.

Что ещё меняется: права продавцов и новые гарантии

Закон № 289-ФЗ не только вводит проверки, но и защищает права продавцов:

  • Прозрачность расчётов. Маркетплейсы обязаны раскрывать правила расчётов, начисления комиссий и скидок, ранжирования товаров, блокировки и обжалования решений.
  • Защита от навязывания скидок. Площадка не сможет снизить цену товара за счёт продавца без его согласия. Селлер вправе установить минимальную цену и запретить такие скидки. За отказ от распродажи штрафовать нельзя.
  • Право на возмещение убытков. Если продавец или владелец ПВЗ понёс убытки из-за действий маркетплейса (например, из-за ошибки в логистике или на складе), он вправе потребовать от площадки возмещение.
  • Система досудебных жалоб. Появится система обжалования решений площадки - ответ в течение 15 дней, отмена санкций - в течение 48 часов.

Вопросы и ответы

Да, если он сделал их сам. Например, сшил сумку, изготовил свечу или нарисовал картину. Покупать готовые товары и перепродавать их на НПД нельзя. Самозанятый также не может продавать подакцизные и маркируемые товары, нанимать работников по трудовым договорам, а его доход не должен превышать 2,4 млн рублей в год.
Да. Закон распространяется не только на продавцов товаров, но и на тех, кто выполняет работы или оказывает услуги через цифровые платформы - например, на самозанятых курьеров и водителей.
Нет. Если товар не нужно маркировать, регистрироваться в системе "Честный знак" только ради его продажи не придётся. Указывать сведения о маркировке в карточке товара тоже не нужно. Но проверьте, не требуются ли для товара другие документы - декларация, сертификат или государственная регистрация.
Нет, проверка не ограничивается моментом создания карточки. Постановления Правительства обязывают операторов площадок проверять актуальность данных в карточках товаров не реже одного раза в семь дней. Это означает, что даже если карточка успешно прошла проверку при создании, её могут заблокировать в любой момент, если срок действия сертификата истёк, статус документа изменился на «Приостановлен» или «Прекращён», либо если продавец внёс изменения, не соответствующие действительности. Поэтому поддерживать документы и сведения в актуальном состоянии придётся на постоянной основе.
Да, закон касается не только продавцов, но и владельцев пунктов приёма и выдачи заказов. Перед заключением договора маркетплейс обязан проверить сведения о владельце ПВЗ по тем же правилам, что и для продавцов. Для владельцев ПВЗ это означает, что им также придётся проходить идентификацию через государственные реестры, а их личные кабинеты могут быть ограничены в случае несоответствия данных. Кроме того, закон даёт владельцам ПВЗ право на понятные условия работы, стандарты качества, полную информацию о заказах и возможность оспаривать решения платформы.
Закон распространяется не только на продавцов товаров, но и на партнёров-исполнителей — тех, кто выполняет работы или оказывает услуги через цифровые платформы. Например, самозанятые курьеры, водители такси, фрилансеры и другие исполнители также подлежат проверке перед заключением договора с платформой. Площадка будет сверять их статус плательщика НПД через сервис ФНС. При этом закон одновременно ограничивает использование цифровых платформ как инструмента подмены трудовых отношений гражданско-правовыми схемами, что фактически ужесточает контроль за легальностью занятости в платформенной экономике.
Нет. Закон не распространяется на собственные интернет-магазины, которые продают только свои товары. Если у вас есть сайт, через который вы реализуете продукцию собственного производства или закупки, и вы не выступаете в роли посредника между независимыми продавцами и покупателями, новые требования проверки вас не касаются. Однако если ваш интернет-магазин работает как маркетплейс — то есть предоставляет возможность другим продавцам размещать свои товары и заключать сделки, — тогда он подпадает под регулирование. Также важно помнить, что даже если ваш магазин не подпадает под закон о платформенной экономике, вы всё равно обязаны соблюдать все остальные требования законодательства — сертификацию, маркировку, налоговую отчётность и т.д.

С 1 октября 2026 года российский рынок электронной коммерции становится прозрачнее, безопаснее и справедливее. Закон о платформенной экономике - это не ужесточение ради ужесточения, а создание единых правил игры для всех.

Для добросовестных продавцов процедура проверки будет проходить автоматически через государственные реестры, без необходимости предоставлять дополнительные документы. Основные сведения платформы смогут получать без запроса.

Однако для тех, кто работал в "серой зоне", не загружал документы или не актуализировал их, наступают сложные времена. Эксперты прогнозируют, что до 15% продавцов могут столкнуться с временной блокировкой карточек.

Главный совет: не ждите 1 октября. Проведите аудит своего кабинета, проверьте реквизиты, документы и карточки товаров уже сейчас. Назначьте ответственного, кто будет следить за уведомлениями от маркетплейсов и оперативно реагировать на запросы.

Новые правила - это не угроза, а возможность для добросовестного бизнеса укрепить свои позиции, повысить доверие покупателей и работать в понятных, прозрачных условиях. Рынок электронной коммерции взрослеет, и те, кто к этому готов, получат конкурентное преимущество.